“疏堵結(jié)合”見(jiàn)實(shí)效 鄉(xiāng)村面貌新蝶變
——人居環(huán)境整治的甘棠探索
行走在福安市甘棠鎮(zhèn)街頭，民居錯(cuò)落有致，路面平坦整潔，車輛整齊停放，口袋公園里，老人閑話家常，孩子們盡情嬉戲，其樂(lè)融融……
近年來(lái)，甘棠鎮(zhèn)著力根治“臟、亂、差、堵”，在環(huán)境整治、健康教育、食品安全、垃圾分類等方面全力推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作，持續(xù)改善人居環(huán)境，使鄉(xiāng)村面貌實(shí)現(xiàn)華麗蝶變。
甘棠鎮(zhèn)常住人口4萬(wàn)多人，過(guò)去每逢“集日”，村民們從四面八方前來(lái)趕集，街道常被攤販、車輛堵得水泄不通。
甘棠鎮(zhèn)聚焦居民停車難點(diǎn)，通過(guò)“拆”“調(diào)”“管”，著力盤活存量、優(yōu)化增量，全力破解群眾停車難題，緩解交通壓力，改善出行環(huán)境。
聯(lián)合執(zhí)法抓整治，“拆”出停車位。廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，對(duì)群眾反映突出的“停車難”問(wèn)題，甘棠鎮(zhèn)黨委組織工作專班對(duì)車輛亂停亂放區(qū)域開(kāi)展實(shí)地走訪調(diào)查。拆除違章搭蓋、危樓，開(kāi)發(fā)背街小巷，修建停車場(chǎng)，增設(shè)停車位。
經(jīng)過(guò)精細(xì)調(diào)研定規(guī)劃，鎮(zhèn)區(qū)新增車位5000多個(gè)，其中兩輪停車位4000多個(gè)、小車停車位1000多個(gè)。為方便學(xué)生停放自行車，甘棠鎮(zhèn)還設(shè)立學(xué)生專用停車場(chǎng)?！版?zhèn)區(qū)范圍內(nèi)100米內(nèi)可以找到小車停車位，50米內(nèi)可以找到兩輪停車位，非常方便?！备侍逆?zhèn)黨委書記劉星貴自豪地說(shuō)。
共享資源增效率，“調(diào)”出停車位。為推進(jìn)停車設(shè)施盤活共享，甘棠鎮(zhèn)政府帶頭“敞開(kāi)大門”，開(kāi)放內(nèi)部停車場(chǎng)。同時(shí)鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在加強(qiáng)安全管理的前提下，有序適度向社會(huì)開(kāi)放內(nèi)部停車設(shè)施。
停車位有了，車輛怎么“管”？
全鎮(zhèn)各處增設(shè)規(guī)范停車指示牌，并整合綜合執(zhí)法大隊(duì)、村（居）、社區(qū)等力量，針對(duì)群眾反映的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放現(xiàn)象，通過(guò)教育與處罰相結(jié)合，加大整治力度。對(duì)勸導(dǎo)后不做整改的違?！皟奢嗆嚒币婪▽?shí)行清障拖移，對(duì)長(zhǎng)期“駐扎”在人行道、盲道、消防通道及未按規(guī)定停放在停車位的小車車輛，給予張貼勸導(dǎo)單，并拍照通報(bào)。
經(jīng)過(guò)1300多天的持續(xù)引導(dǎo)，甘棠鎮(zhèn)亂停車現(xiàn)象得到極大改善。
流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題是一大“頑疾”。市容秩序和民生需求之間如何找到理想的契合點(diǎn)，營(yíng)造良好的城市人居環(huán)境，考驗(yàn)著各個(gè)管理部門的智慧。
甘棠鎮(zhèn)通過(guò)集中清理整治占道經(jīng)營(yíng)行為的“堵”，與合理分流攤販到規(guī)范集市的“疏”，疏堵結(jié)合、引攤?cè)胧?，取得了?shí)實(shí)在在的成效。
該鎮(zhèn)對(duì)自產(chǎn)自銷與占街為市的現(xiàn)象進(jìn)行區(qū)分，自產(chǎn)自銷以勸導(dǎo)為主，占街為市以取締為主。同時(shí)，規(guī)范擺攤地點(diǎn)，引攤?cè)胧?。在指定位置設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷點(diǎn)500多個(gè)，向群眾公布區(qū)域圖。設(shè)立“五個(gè)一”巡邏機(jī)制，建立由值班領(lǐng)導(dǎo)、值班干部、村干部、城管隊(duì)員及站所、志愿者人員組成的5人巡查隊(duì)每天早晚引導(dǎo)攤販到新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擺攤、規(guī)范停車。如今，占街為市現(xiàn)象得到改善，亂擺攤現(xiàn)象少有發(fā)生。
過(guò)去，垃圾桶露天擺放，垃圾隨地散落、臭味沖天，行人過(guò)客皆掩鼻而過(guò)，住戶叫苦連天。
2022年5月17日，甘棠鎮(zhèn)正式開(kāi)始實(shí)施垃圾分類工作。建成一個(gè)潔凈驛站，就撤走一片區(qū)域垃圾桶，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成定點(diǎn)投放垃圾的習(xí)慣。目前，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)設(shè)置95個(gè)潔凈驛站用于投放垃圾，有效地根治垃圾堆積問(wèn)題。同時(shí)，開(kāi)發(fā)“蓮潔分”小程序，對(duì)垃圾分類實(shí)施網(wǎng)格化管理。這種以積分兌換商品的形式，極大地激發(fā)了群眾垃圾分類的積極性。目前，甘棠鎮(zhèn)垃圾定點(diǎn)投放率已接近100%，定時(shí)投放率約98%，分類率約60%，朝著“無(wú)落地垃圾”目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。
為推動(dòng)人居環(huán)境整治系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化，甘棠鎮(zhèn)還采取了考核評(píng)比、環(huán)境提升日活動(dòng)、“最臟”通報(bào)、全員街長(zhǎng)制等一系列措施。通過(guò)1300多天的持續(xù)整治，甘棠鎮(zhèn)改變“臟亂差堵”的面貌，于2023年12月入選全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清理整治優(yōu)秀案例。
下一步，甘棠鎮(zhèn)將以“宜居、宜業(yè)、宜游”為建設(shè)目標(biāo)，打好鄉(xiāng)情牌，引老鄉(xiāng)、回故里、建家鄉(xiāng)，奏響甘棠鎮(zhèn)人居環(huán)境整治“最強(qiáng)音”。（閩東日?qǐng)?bào)記者 黃楚妍）
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