打造“四心”環(huán)境 打響“寧德服務(wù)”
——寧德市持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境
連日來，位于東僑開發(fā)區(qū)的寧德鋰電智能制造配套產(chǎn)業(yè)園項目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼，首批落地園區(qū)企業(yè)壹連電子、德京和聚能力創(chuàng)的生產(chǎn)項目建設(shè)也在加快推進，呈現(xiàn)一派繁忙景象。
寧德鋰電智能制造配套產(chǎn)業(yè)園項目是我市鋰電新能源產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈拓鏈的重要平臺和首個工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點。為推進該項目早開工、早落地、早投產(chǎn)，東僑開發(fā)區(qū)成立服務(wù)專班，及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中存在的難點、卡點問題。
東僑開發(fā)區(qū)用心用情服務(wù)重點項目建設(shè)，是我市打造“寧德服務(wù)”升級版的一個縮影。市委、市政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，以提升市場主體滿意度為導(dǎo)向，把深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境作為全局性、先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性工作來抓，積極打造“四心”環(huán)境。
全周期服務(wù)，打造“稱心”產(chǎn)業(yè)環(huán)境。我市按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個工作專班、一個發(fā)展規(guī)劃、一套招商政策、一批重點跟蹤項目”的要求，建立健全鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料、按摩器等重點產(chǎn)業(yè)工作專班服務(wù)機制，切實保障企業(yè)項目所需的技術(shù)、人才、資金、物流等生產(chǎn)要素。
通過實施科技創(chuàng)新擴面升級專項行動，支持寧德時代、青拓集團等龍頭企業(yè)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺；實施人力資源服務(wù)提升專項行動，近三年平均引進省高層次人才、省工科青年專業(yè)人才、“天湖人才”等2000人以上；實施“引銀入寧”工程，創(chuàng)建國家級普惠金融改革試驗區(qū)，解決企業(yè)融資難、融資貴問題；推進三都澳開放開發(fā)，建成萬噸級以上泊位15個，新開通一批集裝箱航線、滾裝航線、中歐班列……
全流程提速，打造“暖心”政務(wù)環(huán)境。我市大力推進智慧政務(wù)建設(shè)，加強政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè)。一方面，啟動實施數(shù)字賦能“131”工程，推進政務(wù)數(shù)據(jù)總量從2022年初的7.9億條提升至目前的50億條；另一方面，推進政務(wù)服務(wù)綜合窗口改革工程，全市“一網(wǎng)通辦”“一趟不用跑”事項占比均超過90%，“跨域通辦”高頻事項354項，“一件事一次辦”事項240項，政務(wù)服務(wù)效能全面提升。
全方位保障，打造“安心”法治環(huán)境。我市圍繞“構(gòu)筑司法為民橋頭堡”，認真落實競爭中性原則，創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式，保障市場主體放心安心發(fā)展創(chuàng)造。在知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護方面，成立市知識產(chǎn)權(quán)司法保護協(xié)同中心、福州知識產(chǎn)權(quán)法庭寧德巡回審判點，建成投用全省第二個國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心；在信用城市建設(shè)方面，全國首創(chuàng)“聯(lián)合公益直破”工作機制，推進企業(yè)債權(quán)債務(wù)公平清償；在全面清理各類違規(guī)準(zhǔn)入許可方面，去年發(fā)現(xiàn)并破除隱性壁壘問題線索14條，清理存量政策措施550份、廢止修訂28份，從政策源頭堅決杜絕不公平競爭，消除硬性“壁壘”。
全維度關(guān)懷，打造“舒心”生活環(huán)境。近年來，我市加大城市建設(shè)投入，強化城市管理，特別是通過實施宜居建設(shè)、綠色人文、交通通達、安全韌性、智慧管理五大工程，完善市政環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施，推動“數(shù)字城管”向“智慧城管”升級。與此同時，通過深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升專項行動，持續(xù)推進教育擴量提質(zhì)專項行動，拓展新型公共文化空間，充分滿足城鄉(xiāng)居民的教育、醫(yī)療、文化需求。
營商環(huán)境建設(shè)的效果好不好，關(guān)鍵看市場主體的獲得感和滿意度高不高。2022年至2023年，我市營商環(huán)境指數(shù)均居全省第五位，躋身營商環(huán)境優(yōu)良城市；2023年，市場主體滿意度居全省第二位。下一步，我市將持續(xù)抓好深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境各項任務(wù)落實，持續(xù)補短板、強弱項、固優(yōu)勢、提效能，著力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，促進市場主體健康發(fā)展。（閩東日報記者 龔鍵榮）
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