近年來，寧德市政法部門持續(xù)打造提升“海上楓橋”品牌，全力推進(jìn)平安海域建設(shè)——
魚豐景美海凈 “楓”景這里獨(dú)好
霞浦縣溪南鎮(zhèn)七星海上社區(qū)
民惟邦本，本固邦寧。近年來，寧德市委政法委立足我市實(shí)際，把堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作為政法工作重點(diǎn)任務(wù)，4次專文部署推動(dòng)，持續(xù)打造提升“海上楓橋”，全力推進(jìn)平安海域建設(shè)，讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。
深秋時(shí)節(jié)，船行七星海域航道，只見連片的新型養(yǎng)殖塑膠浮球在潔凈的海面上隨波起伏，漁民在漁排上辛勤勞作。眼前這幅和諧安定的耕海牧漁圖景，是霞浦深化新時(shí)代“海上楓橋”經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際成效。
海洋經(jīng)濟(jì)是霞浦經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢所在，無論是年水產(chǎn)品總產(chǎn)量還是年漁業(yè)總產(chǎn)值，均居全省前列。近年來，該縣政法部門立足海洋漁業(yè)大縣實(shí)際，把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”從陸地“嫁接”到海上，進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。
海上環(huán)境與陸地截然不同，漁民的生產(chǎn)生活存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患，糾紛、案件處理難度較大。為此，霞浦縣以溪南鎮(zhèn)七星海域?yàn)樵圏c(diǎn)，成立全省首個(gè)建制式“海上社區(qū)”，研發(fā)“海上社區(qū)智慧綜治平臺”，全天候收集海上各區(qū)域動(dòng)態(tài)信息，為海上服務(wù)管理、應(yīng)急保障提供精準(zhǔn)信息。
通過整合政法和相關(guān)部門力量，霞浦建立海上綜治中心和訴非聯(lián)動(dòng)工作站、海洋生態(tài)檢察工作室、禁毒宣教室、信訪評理室、法學(xué)會會員工作站等，形成“1+6+N”法治服務(wù)矩陣，做到“小事不出排、大事不上岸、矛盾不上交、服務(wù)不缺位”。兩年來，累計(jì)受理各類海上矛盾糾紛38起，成功調(diào)解率100%。
霞浦用心用情用力保障漁民生產(chǎn)生活安全是我市深化“海上楓橋”模式的一個(gè)縮影。近年來，在寧德市委政法委的部署推進(jìn)下，全市政法部門大力傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，著眼矛盾糾紛調(diào)處，不斷豐富和拓展“海上楓橋”的時(shí)代內(nèi)涵，形成一批好經(jīng)驗(yàn)好做法。
針對海上治理工作點(diǎn)多面廣特點(diǎn)，全市政法部門堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。沿?？h（市、區(qū)）均成立由黨委常委、政法委書記任組長的“海上楓橋”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全市共建立50余個(gè)海上基層黨組織，不斷提升海上治理效能。
聚焦海上智慧治理，沿?？h（市、區(qū)）政法部門聯(lián)合海洋漁業(yè)、海警等部門，對海上養(yǎng)殖漁排進(jìn)行統(tǒng)一編碼，安裝二維碼門牌，打造“智慧漁排”，有效解決因漁排人員流動(dòng)導(dǎo)致管理缺位的難題。就如福鼎通過升級水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，增加視頻監(jiān)控、漁排動(dòng)態(tài)管理等智慧功能，全面完成海上養(yǎng)殖智能化管理，在補(bǔ)齊海上治理短板的同時(shí)，促進(jìn)海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，為確保矛盾糾紛不出海、聯(lián)動(dòng)化解在源頭，各地將海上人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、專業(yè)性與行業(yè)性調(diào)解有機(jī)融合，建立“海上楓橋”調(diào)解室，并在治安隱患集中、矛盾糾紛多發(fā)的區(qū)域成立陸上“調(diào)解中心”，及時(shí)就近化解矛盾糾紛。
實(shí)踐一再證明，與時(shí)俱進(jìn)的“海上楓橋”不僅保障了海上秩序，守護(hù)了一方平安，也為助力寧德成為全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
寧德市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，緊密結(jié)合政法工作實(shí)際，深入一線、深入群眾、深入實(shí)踐，找差距、抓落實(shí)，拓展提升“海上楓橋”經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化基層社會治理，扎實(shí)推進(jìn)更高水平平安寧德、法治寧德建設(shè)，確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。（閩東日報(bào) 龔鍵榮 文/圖）
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